杨文龙：加强自我药疗管理 促进国民用药安全

本报北京3月3日讯（记者张娜）随着生活水平的不断提高，人民群众对身心健康和生命质量的重视程度也日益提高，自我药疗日渐普及。特别是国家推行药品分类管理以来，公众对非处方药的认知度和用药知识有了很大提高。我国自我药疗业在不断总结发扬中医药治疗、保健优良传统的同时，认真研究借鉴国外发展自我药疗的经验，赋予自我药疗以更加科学、更加规范的内涵，使之成为我国卫生保健体系的重要部分。同时，也为缓解人民群众看病难、看病贵的状况发挥了积极的作用。

全国政协委员、中国民主建国会中央委员杨文龙今年的提案之一就是关于加强自我药疗管理，促进国民用药安全的。杨文龙说，我国目前已有数千个OTC品种和剂型在市场销售。同时，在由执业药师从事药学服务方面也有了一定进步，表明负责任的自我药疗正日益受到重视。随着我国自我药疗业的发展，人民群众自我药疗的教育普及亟待加强。

据2011年中国居民健康状况调查显示的数据，我国约有79％的家庭存有备用药品，而70％的家庭都存在不当用药行为。每年因用错药物或药物不良反应致病住院的达250万人。“这不仅给受害者及其家人的身心健康带来伤害和痛苦，也给国家卫生资源、药品资源造成极大浪费，必须引起足够的重视。”杨文龙说。

为此，他提出了两条建议：一是政府应建立公共安全用药知识普及机制，在国家主管部门的督导下，动员社会各方面积极参与全民安全用药教育工作。将普及安全用药教育制度化、常态化。二是坚持开展“全国安全用药月”等有关主题宣传教育活动，发动社会各阶层开展多种形式的安全用药科普宣传和培训，造声势、成气候，使安全用药的理念深入人心。此外，杨文龙认为，零售药店专业服务与销售人员职业素质亟待加强。随着药品零售经营准入的逐渐放开，相当数量的零售药店聘用的是缺乏专业知识的营业人员，很多药店聘有没有药学专业背景、对药学知识掌握甚少的 “药品促销员”，这些都成为群众安全用药的隐患。针对这一问题，他建议：一是药监管理部门要严格按照《药品经营质量管理规范》加强对药店经营人员服务质量的监管力度，完善管理及考核制度。二是药监部门要严格药店在岗药师的资格管理。同时，应将药店在岗药师职能由药品销售管理转变到安全、合理用药管理。三是药监部门要重视和开展药店从业人员道德教育与专业培训管理，并作为一项制度化、常态化的管理工作。

“自我药疗，关系到广大人民群众的身心健康。”杨文龙说，政府应对加强自我药疗管理，促进国民用药安全问题给予高度重视，应针对目前存在的问题尽快予以解决和完善。同时，要监督药品生产和药品经营企业，切实承担起的保障人民群众用药安全的责任，也要动员社会各界的积极参与和支持。